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完善金融监管体系的理性思考

发布时间: 2019-04-12 03:07  浏览次数:

完善金融监管体系的理性思考

[]金融犯罪的出现和财务管理中的寻租行为现象、“代表——代理人”关系、人的思想不够纯粹,有一个富有想法的夜晚、比较心理等等,目前的财务状况监管体系存在于法治环境尚未完善、财务监管模式单一、忽视社会监督、信息建设滞后、违法违规处罚过轻等问题。建立健全金融监管法律制度、财务管理机制,加强日常监督检查,充分发挥社会监督作用,加强金融监管信息化建设,严厉打击违法违规行为,真正做到发挥金融监管职能。

[关键词]经济监督;金融监管

狭义上所谓的财政监督,是指金融管理财务管理中金融机构对规范性、证券、的法律实施的监督;从广义上讲,它指的是金融机构,包括各级的、金融机构。金融监管主体应依法监督和监督财政分配活动的全过程。广泛的金融监管是一个多渠道的、多渠道监管体系,不仅包括对权力机关的监督,还包括对金融机构的监督。审计机关的监督、,司法机关的监督,社会监督等,包括预算监督。、收入和管理收入和管理的监督、金融监管和金融信贷监管等诸多方面,它们相对独立,它们相互关联,共同构成统一的金融监管。本文将从广泛的角度讨论如何在建立社会主义市场经济体制的过程中完善金融监管体系,使其充分发挥其监管职能,更有效地预防和纠正财政犯罪的发生。

对、财政犯罪出现的理论分析

目前,中国的财政犯罪是无穷无尽的,表现形式多种多样。但是,我们可以从理论上分析

看看隐藏在其中的共同性。

完善金融监管体系的理性思考

(1)经济分析

1、寻租理论。在20世纪50年代和60年代,戈登塔洛克作为寻租理论的创始人之一,首先提出并论证了寻租理论。寻租的本质是权力和金钱的交易,这种权力交易正是腐败的根源。寻租活动本身并不会产生任何财富。相反,它造成了社会资源的巨大浪费。——寻租者挖到后门,用礼物和金钱来清理层层,最后使自己有利可图,而这些寻租活动本身却没有生产出任何新的物质产品。因此,寻租费用纯属浪费。有权力时可能存在腐败,财务管理过程中可能存在资金分配。、批准行政事项、收入管理可能产生寻租行为。2、委托 - 代理理论。政府提供公共产品,主要是公众委托政府提供私营部门无法通过市场分配实现的有效供给。可以看出,政府实际上是一个国家或社会的代理机构,并承担着公共受托人的责任。居民向政府纳税,从而在居民与政府之间以及政府组织内形成“值得信赖的——代理人”。关系。由于政府是由许多个人组成的公共机构,在追求个人利益和部门利益的驱动下,政府经常违反客户的期望,“逆向选择”和“道德风险”问题。为了保护国家的公共利益,有必要建立健全的金融监管机制。目前,我国金融监管中的绩效考核指标还没有客观的评价体系。大多数评估指标都是基于收入金额、支出、,缺乏科学和公平的指标。因此,财务管理存在诸多漏洞,各种违法犯罪不断出现,侵蚀了国家和社会的利益。

3、经济人假设理论。 “经济人”是经济生活中一般人性的抽象。人的本质是追求自身利益和自身利益的原则。自身利益的动机是人的本性。人们以这种自私的动机从事经济活动,即“经济人”。换句话说,人们的思想不可能如此纯粹。因此,我们不能完全希望诚信可以成为人类的意识。仅靠教育很难防止出现财政违法行为。要搞好各环节的系统设计,堵塞漏洞,严厉打击违法违规行为,真正维护金融秩序。

这就是财政犯罪现象不断发生,短期难以根除的原因。

(2)心理分析

1、一夜丰富的想法。改革开放以来,随着经济的快速发展,城乡居民收入水平不断提高,社会经历了快速转型,人们的思想也发生了很大的变化。社会上的一些人培养了“一夜暴富”的理念。我不想通过诚实的劳动和合法经营改善我的生活条件。、实现了个人理想,但希望能够得到一些无所作为的东西,想着“整天在天上掉下一个大馅饼”,甚至通过不正当手段获得不义之财。如果有这样一个错误想法的人负责财务资金,有权力并且监管不严格,就有可能冒险并尽一切可能将资金置于其控制之下。

2、比较心理学。美国经济学家杜森贝利在分析人们的消费心理时提出了“相对收入假设”理论。他认为,一个人的消费水平当然首先取决于他的实际收入(绝对收入),但他也根据他的相对收入进行必要的调整。所谓的亲戚,除了与自己的过去形成鲜明对比外,主与他周围的人相比。相对收入会影响消费,从而影响他的福利。这种比较的好处被称为“相对福利”。人们不仅关注他们的现状有多大改善,而且还更加关注他们的收入在、附近的改善。如果其他人改善得更多,那么即使他们的状况有了很大改善,他仍然感觉非常好。不满意。由于这种心理存在,如果没有严格的制度约束,一些行使财务管理权的人或许可以利用自己的权力谋取个人利益,满足他们对物质财富的无限追求、。3、法律不责怪公众。 “法律不责怪公众”是普通人常说的俗语。一般意义是,当一个行为具有某种群信游娱乐注册体或普遍性时,即使该行为包含一些非法或不合理的因素,法律也很难实现。纪律。这种观念在普通民众中有一定的影响。在社会氛围受到金钱享受的影响的情况下,公共资金被吃掉和喝醉。、越来越不如会议名称中的景点。

改善金融监管体制需要解决的两个问题是、

基于以上分析,从目前金融监管体系建设的现状来看,需要解决以下问题。

(1)法治环境的金融监管尚未完善。到目前为止,中国尚未颁布一项有系统地规范金融监管的法律法规。预算法中??关于金融监管的规定也很不明确,法律制度也不够健全。 2004年11月30日国务院发布的《财政违法行为处罚处分条例》与以前的暂行规定相比,国有单位除因金融违法行为受到处罚外,非国有单位和个人如果有财务状况也将受到处罚违反行为,国家机关将不再处以罚款,对责任人的惩罚将更加严厉。虽然法规已经完善了对各种财政违法行为的识别,但仍需制定实施细则。条例规定的“严峻情形”的具体情况应当明确。需要根据新情况研究证据的获取。对策,惩罚的透明度增加。

(2)金融监管方法单一,预防功能、教育功能不充分。长期以来,金融业的日常监管一直不严格。当问题积累严重时,它只针对金融和经济领域的某些突出问题采用了体育、特殊治理方法。具体表现是更多地检查财政拨款的最终结果,在跟踪全面监测和使用资金方面效果较差;对外部监督较多,对内部财务部门监督较少;对突击事件进行更多特别检查、,每日监督较少;集中和不连续的监督后检查,在、之前监督较少。这导致发现许多财政和犯罪行为在成为既成事实之前形成,导致财政管理中的非法和犯罪现象反复调查,并呈逐年上升趋势,给利益造成不可挽回的损失国家和人民信游娱乐平台

(3)注重内部政府监督,忽视社会监督。在各种政府文件中,经常看到政府公开接受社会监督的话,但是没有具体的措施,群众被监督制度所阻止。例如,记者经常采访相关部门吃闭门。权力很容易消灭舆论监督的束缚。由于公共财政的权力集中在少数部门和个人手中,一旦这些有权势的人不自觉地实施该制度,那么看似坚不可摧的系统防御将立即瓦解。(4)信息技术建设滞后,难以应对日益严峻的监管任务。目前,各级金融监管机构普遍认为设立不够,人力不足,监管范围越来越重要。依靠自己的力量来检查大海捞针,或者它只能是绿水,很难找到财政违规行为。我发现了一些无法渗透的表面问题。


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