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中国宪法经济内容分析《兼论宪法与民法的关系

发布时间: 2019-04-14 05:07  浏览次数:

论文关键词宪法,民法,公法,私法,经济内容

论文的章程规定,经济内容是由时代潮流和中国国情造成的。一般的概念是,宪法规定经济内容有很大的缺点,是一种误解。通过对经济领域宪法与民法关系的分析,认为两者相互配合,共同调整经济生活;在公法和私法发展的同时,两者之间没有所谓的“优越地位”。

宪法规定了经济内容,中国不是“发起者”。其他国家的宪法早已对经济体系作出了规定。从规定的经济制度的内容来看,它可以分为资本主义国家的构成和社会主义国家的构成。资本主义国家的宪法规定了经济内容。主要目的是限制封建经济,发展资本主义,缓解资本主义经济发展带来的社会问题,最终促进资本主义的不断发展。

中国宪法经济内容分析《兼论宪法与民法的关系

社会主义国家宪法的经济内容主要是基本经济制度《的公有制和分配制度。中国关于经济内容的宪法规定主要包括所有权鲲分配制度鲲市场经济体制鲲对非公有制经济的政策。

鲲宪法中经济内容的可能性因素分析

(1)时代因素

宪法的内容是时代的反应。早期的资产阶级宪法是争取民主的结果。其主要内容是规范政治领域的公共权力,经济内容的规定很少甚至缺席。根据林继东先生的调查,第一次世界大战后,群体主义取代了个人主义,成为宪法的思想基础(与宪法序言,中华民国24日,24日相比);以前的个人主义带来了贫富差距鲲有些人太自由等待社会问题了。这种社会背景的变化使得经济发展成为一个福利国家,成为所有国家的首要任务。这与通过在资产阶级国家宪法开始时限制国家权利来保护公民权利的做法不同。这是从消极自由到积极自由的转变。此外,“自20世纪30年代以来,随着传统宪法概念的结构变化,政府开始越来越多地干预经济运行层面,并承担起”救世主“的作用,以克服市场缺陷”[1] 。这种方法有其热情。 (2)社会主义国家首先,中国宪法规定了大量的经济内容。一个非常重要的原因是中国是一个社会主义国家。根据马克思的历史唯物主义,经济基础决定上层建筑,典型的社会主义经济基础是公有制经济。只有保障公有制的主导地位,才能为社会主义的生存和发展提供坚实的经济基础。可以看出,经济在社会主义国家中发挥着重要作用,因此在宪法中规定经济内容是合乎逻辑的。?其次,社会主义国家一直拒绝“私有”的概念。排除“私人”性质,其结果是公法领域的扩大,使原本“私有”性质的经济也被纳入公法范畴。

第三,张志本先生在《大战后(指“一战”。笔者注)世界宪法之新趋势》中指出,第二次世界大战后,“社会主义改良主义宪法”和“社会主义宪法”有两种趋势[2] 44.在讨论“社会主义宪法”时,作者总结了“权威统一鲲,无产阶级专政鲲,私有财产部分被没收鲲以支持工农利益”的特点。作者指出,虽然苏联是无产阶级专政的国家,但应该以工人的利益为基础,但......如果无产阶级想要完成社会主义革命,那就不是农民了。成为盟友。“[2] 52中华人民共和国成立后不难发现中国贫穷和白人,政治基础是工农联盟。因此,很难说中国宪法的经济内容并不部分归因于考虑到工人和农民的利益。

最后,值得指出的是,社会主义国家的政治制度是“基于经济而不是政治。 ......人们被认为是政治动物,而不是经济动物。“[3] 380和社会主义国家的长期目标建立一个生产力高度发达的共产主义社会。为此,政治和政治只是手段。如《现代宪法新论》所述,“各方和苏联只是一种手段,目标是赋予手段意义。”3] 385

(3)中国的国情

首先是思想的产物。自中华人民共和国成立以来,“宪法是国家的一般法规”的概念已经广泛传播,妇女和儿童众所周知。这个概念认为宪法“规定了问题的所有方面”[4],而经济显然是“所有方面”的重要组成部分。可以看出,这一概念的盛行是我国宪法经济内容的原因之一。

第二是对宪政价值的“误读”。在《宪政文化与近代中国》的序言中,余荣根先生指出,“现代中国,无论是宪法还是宪政,都被西方所遵循......受传统儒家文化道教的影响,鲲,现代中国绅士仁慈的君主将宪政视为国家繁荣昌盛的工具,坚持以国家繁荣为目标的工具性宪政价值观。从急于摆脱严重的破坏性危机的角度来看。国家,这确实是事实。这是一个合理的选择。但是,从宪政的原始和核心价值来看,不能说这是一种偏离。“ [5]第三是对宪法属性的理解。在宪法的定义中,欧美学者受到历史和文化发展传统的影响,其中大多数“侧重于从法律特征中揭示宪法宪法要素......”[6] 35在中国宪法概念中学者们,“宪法”的阶级属性和基本法属性都非常突出。 [7] 33因此,“在中国学者建立的宪政体系中,国家体系的内容一直占据着相对较大的空间......”[6] 33经济体系是一个国家体系。重要成分自然存在于中国宪法中。?鲲宪法中经济内容的利弊分析

(1)宪法规定的经济内容的弊端

首先是宪法的频繁修订。在整个中国以前的宪法修订过程中,其经济内容的修订占很大比例。换句话说,宪法经济内容的一个主要缺点是宪法的频繁变化。虽然自中华人民共和国成立以来对宪法的修改或修改已经适应了客观情况的需要,但值得批准。但是,一些学者认为,这种频繁的修改会影响人民心中宪法信仰的建立和法律的稳定价值。

第二是限制私法的发展。商品经济是私法创立和发展的土壤。在经济体制改革之前,中国私法的发展一直令人尴尬,甚至民法的制定也已多次死亡。这不仅关系到中国长期以来的“大经济法”概念,也关系到中国宪法中规定经济内容的实践。宪法包含和安排了太多的经济内容,使民间社会相对较少地安排经济内容,私法发展的空间较小,私法的独立发展受到限制。

(2)改变想法

中国宪法经济内容分析《兼论宪法与民法的关系

中国许多学者对宪法的经济内容提出异议,认为这违背了宪法的实质,不利于宪法的稳定。在这方面,作者无法达成一致。

中国宪法规定经济内容从而忽视了“国家权力的限制和公民权利的保护”这一观点实际上是建立在西方枣观念的基础上,而忽视了中国自身的背景。确实,由于西方国家的宪法产生于反对封信游平台建专制的资产阶级革命,其宪法的主要目的是限制国家权力,保护公民权利。新中国宪法起源于社会主义制度建立初期,其目的是“确认新中国成立以来取得的胜利成果和基本经验,同时确保社会主义改造和建设的继续。”因此,它的重点不再是“国家权力的限制和公民权利的保护”,而是国家体系的设计,尤其是国民经济体制。

其他人认为,关于经济内容的宪法规定会影响宪法的稳定性。首先,根据刘一春先生的观点,“宪法中出现的条件已经包含了稳定性。宪法的稳定性从宪法所要求的条件中获得了先天基础及其继续存在的原因。 “[9] 13因此,我国的宪法修改并不是那么稳定,不仅仅因为宪法规定了经济内容,而是因为其固有的”先天基础“,例如理解事物的不准确性。匆忙中,这尤其体现在我们对非公有制经济在社会主义制度中的作用的理解中。因此,宪法修正案引起的宪法不稳定并不是因为宪法规定了经济内容,而是因为我们对宪法的经济内容的理解是不科学的,需要及时纠正,以适应变化发展的社会现实。?经济领域的三种鲲宪法与民法关系

从历史的角度来看,过去的学者从纯理论演绎的角度考察了宪法与民法的关系。他们都有失去中国背景的目标,并已陷入西方宪法的范畴。为此,为了避免这种逻辑和事实的历史和当前的鲲中国语境和西方语境的混乱,笔者考察了两者在宪法和民法的经济内容之间的关系。根据沉宗苓先生的调查和比较,在中国宪法中,“社会主义市场经济和国家的宏观调控”是“当代中国的第一制度”。[10] 39和“临时宪法”性质《中华人民共和国共同纲领》第四章直接将“经济政策”作为章名,涉及更多的经济内容。中华人民共和国成立后,中国实行了高度集中的计划经济体制,排除了经济生活中的个人自治和企业自治。可以说当时的大部分经济生活都是通过公法(包括宪法)进行调整的,民法的意义和作用被忽略了。这也从一个方面反映了为什么中国建国后的民事立法变得困难到改革开放前的阶段。

鉴于计划经济体制带来的各种弊端,经过“文化大革命”十年的动荡,中国经历了为期两年的理论准备。 1978年,党的十一届三中全会提出了全面改革经济体制的任务。从那时起,民法在经济生活中的作用逐渐受到关注。与此同时,公共权力在经济生活中逐渐消失。

随着市场经济的发展,民权意识逐渐增强,民间社会逐渐形成。在我国经济领域,公法鲲私法鲲社会法都在规范经济领域的公法,如宪法,规定国家的基本经济制度,并在宏观上起到指导作用,建立私法制度不能违反这一基本经济制度。私法是调整平等主体之间的经济交易关系;社会法调整公共经济关系,弥补私法调整的不足,从而维护社会公平正义,保证经济发展的公平环境。特别要指出的是,一旦国家进入民事领域,就应遵循私法规则。此外,中国宪法规定了多种所有制和多种分配方式的存在,这无疑为民法的发展提供了“沃土”。在序言的最后一段,我国宪法“载有国家的基本制度和基本任务信游注册”,规定了国家发展的方向。这是宪法组织功能的体现。《民法通则》“物权法”第1条和第1条的内容为“符合”宪法“。这并不意味着民法是宪法规定的基本制度和基本任务的体现,而只是民法典对宪法的基本制度。鲲重申任务和宪法作为基本法律鲲具有最高的法律效力。事实上,宪法规定的“基本制度和基本任务”可能不会也不能通过民法来体现。 “宪法”的规定对国家具有约束力,而民法的规定则针对民间社会的个人;在经济领域,民法和宪法是合作的,民法不是宪法和“遗嘱执行人”的附庸,民法相对独立。?总之,在当今的中国,众所周知,公法的发展并不令人满意,私法的发展有很大的空间。此外,“单一的私法并不能为私人自治空间提供足够强大的城堡。民间社会的自由和繁荣必须得到一个强大的国家的捍卫。[11] 145.为此,我们反对”公法优势“。和“私法优势。”“同时,考虑到”强大的国家和强大的社会“,同时发展公法和私法,而不仅仅是因为体制改革前的公权力太强(这种过度权力恰恰是公法发展不完善的表现而忽视了公法的建构。换言之,在我国,宪法与民法共同调整经济领域,民法具有独立性;两者的发展应该是平行的,不应该是劣等的,不应该被忽视。参考文献[1]刘志刚。在宪政背景下宪法与民法的关系《物权法(草案)》宪法违宪争议[j]。法理学评论,2007(2)。 [2]张志本。宪法理论[m]。尹小虎,李立侃学校。北京中国创始出版社,2004。[3] johna haoguide。现代宪法的新理论[m]。龙大军译。张海滨侃学校。北京中国政法大学出版社,2005。[4]蔡定建。关于什么是宪法[j]中外法,2002(1)。 [5]王仁波。宪政文化与近代中国[m]。北京法律出版社,1997。[6]韩大元。比较宪法[m]。北京高等教育出版社,2003。[7]王光辉。比较宪法法[m]。北京北京大学出版社,2007。[8]江南成,雷卫红。宪法法[m]。杭州大学出版社,2007。[9]刘一春。外国宪法稳定的比较研究[M]。北京中国检察出版社,2005。[10]沉宗苓。 “八国宪法”的比较研究[m]。北京北京大学出版社,2002。[11]金子宁。公法鲲私法二对元区分的反思[m]。北京北京大学出版社,2007。


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